摘要：时下，我国房屋建筑工程监理市场出现了鱼龙混杂的局面。在这种情况下，实行房屋建筑工程的监理工作，有利于实现工程质量、工期与成本的有效控制。文章阐述了笔者对房屋建筑工程监理工作的认识，着重阐述了房屋建筑工程开工前监理工作的措施，仅供参考。
关键词：房屋建筑；工程建筑；开工前；监理
中图分类号：TU528文献标识码:A
自1988 年我国开展工程建设监理至今，我国的建筑市场已基本形成了监理、建设单位和施工单位三大平等、独立的工程建设主体。但建筑市场从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，由于各项法律法规不完善，市场体系发育不够成熟，市场运行规则不够健全，造成参建各方对监理的认识模糊，使建设工程监理存在许多问题。同样在这样的大环境之下，我国的房屋建筑工程监理市场也出现了鱼龙混杂的局面。这样看来，在我国现阶段实行房屋建筑工程的监理工作，有利于实现工程质量、工期与成本的有效控制；能实现建设速度与效益并举；有利于实现建设数量与质量的结合，是一条多快好省进行基本建设的最佳途径。鉴于此，笔者着重对我国房屋建筑工程开工前的监理工作予以阐述分析。仅供同行参考。
1．房屋建筑工程监理工作概述
1．1房屋建筑工程监理工作阶段
在现阶段，我国的房屋建筑工程施工阶段监理过程一般分为三个阶段。第一阶段为房屋建筑工程施工开工前的准备阶段监理工作,第二阶段是房屋建筑工程施工过程中的监理工作,第三阶段是竣工验收和竣工验收后的监理工作。每个阶段的监理工作又分成:(1)项目监理部自身应做的工作,(2)督促承包商、分包商及材料和构配件供应商应做的工作,(3)业主方应做的工作。事实上，只要工程建设参与各方共同努力、配合,做好监理工作是容易的。文章主要阐述了房屋监理中第一阶段工程施工开工前的准备阶段监理方面的工作。
1．2房屋建筑工程监理工作内容
第一阶段房屋建筑工程施工开工前的准备阶段监理工作内容、程序、方法。每一个监理工程的开始总是以业务洽谈为开始,通过与业主的沟通、谈判或公开招投标先与业主签订建设工程委托监理合同,确定了监理单位对工程项目的监理范围、监理权限、监理职责,监理工期,工程开工时间等项目概况。 监理单位应依据监理大纲和委托监理合同的要求,组建项目监理部组织机构,并书面签发项目监理部的组建报告,总监理工程师任命书,总监代表委托书,必须法定代表人签字,加盖公司印章和法人章。项目监理部组建完成,项目总监理工程师和各专业监理工程师既可开展相关监理准备工作,我们把监理准备工作分成三个方面内容,(1)为项目监理部自身应做的工作,(2)督促承包商、分包商及材料和构配件供应商应完成的工作，（3）协助业主一些开工前做相关准备工作。
2.房屋建筑工程开工前的监理工作
2.1施工阶段监理工作总程序。经过上面的分析，我们不难知道，监理工作是一项多元化的系统工程,它必须对所承担的项目有系统的深入了解,才能做到掌握全局,及时发现问题,解决问题。所以，我们的房屋工程监理人员要熟悉工程项目的基本情况，对工程项目所在位置、地形地貌、土地购置、气象条件、道路、管网线路、标高、工程地质等均要有一个概括的了解。在此基础上，审查"施工组织"设计,积极提出审查意见。做到根据不同阶段，明确监理所采取的措施，干什么工作，有针对性的进行预控，监理工作开展才能得心应手，才能体现监理机构的高智能，工作才能显示足够的力度。
2.2开工前监理工作流程。在进行实际监理工作前。我们首先要确定项目总监理工程师及授权→监理机构的组成与进场→参加由建设单位组织的第一次工地会议和监理交底→了解和明确合同内容及监理范围→熟悉施工图→参加设计交底→根据相关资料文件，监理依据编制监理规划→编制各专业监理实施细则→审查施工组织设计和专项技术方案→审查项目管理机构人员资格及进场就位情况→审查分包单位资质和委托试验室的资质→审查测量仪器→审查计量仪器设备→定位验线及技术复核→审批大型设备进场→审查人、机、料进场情况→开工申请的审批。
2.3施工前各人员应做的工作
2．31确定项目总监人选，有委托授权书，组成工程项目监理机构合理配备专业监理、监理员、资料员保证工种专业配套，并且尽可能保证监理机构人员的相对稳定，人员更换、增减应实行必要的审批手段，并做好相互交接，使监理工作可靠连接。一个总监负责两个以上工程项目时应设总监代表，并由总监授权。
2．32监理交底。监理交底指的是监理机构进场后把建设监理合同内容及相关监理权力和义务、监理工作内容、监理管理协调的基本程序，质量控制的监理方法和措施，有关各种报审、报验的要求，工程资料管理等形成打印文件，在第一次工地会议后及时由总监组织和主持，以会议形式进行交底，监理交底不是技术性交底，是一种具有管理性能的交底文件。
2．33施工图纸会审与设计交底
施工人员进场后应及时让建设单位提供设计文件、地质勘察报告，监理审查应以强制性标准为指导依据。笔者建议，项目部监理人员必须认真熟悉图纸，要求监理必须具有识图的能力，并且把对开工前的熟悉和审查图纸作为一项重要监理工作内容来完成，认识到这一监理依据的重要性，只有这一依据熟悉和掌握，其它任何依据才能依次落实，才能编制出可行的监理依据，对全过程指导监理工作。
2.4编制各专业监理实施细则
我们所提到的编制各专业监理具体的细则，是依据各种监理依据，在全面熟悉施工图后，根据相关规范规程、地方标准等，由专业监理进行编制并由总监理工程师批准。这主要是专业监理实施细则的编制过程是监理学习的过程，它是专业监理全面了解设计意图，学习和掌握施工验收规范及工程的过程，也可以根据工程实际情况系统理顺和确定监理控制要点和明确质量控制目标值，是专业监理心理准备、思想准备管理质量控制的一种事前储备，为此凡是专业监理，都应该自己编制和练习编制本专业的监理实施细则。 对此，笔者认为监理实施细则应该包括下面的内容：⑴．专业工程的特点；2．监理质量控制要点及工程验收目标值：确定明确的检查要点和根据规范编制明确质量验收目标值； 3．监理工作的流程：应按施工和质量控制的顺序，编制监理工作流程。⑷．监理工作的方法及措施：根据各分项工程的特点，确定事前、事中和事后质量控制，检查、检验及旁站、见证取样、复试、试验、实体检测等监理工作方法和措施与监理规划中的措施不同。
3. 房屋建筑工程后续的监理工作
房屋建筑工程开工前的监理工作，只是依据图纸现场监理，无法了解工程后期的各项工作，也就无法知道设计是否存在较大漏洞。在工程款支付方面，有的成了例行公事，尤其对于一些大的集团公司。所以我们还需要对工程建设中和后期竣工验收的监理，它是一项系统的工程。要实行建设监理制，使我国的工程建设管理体制向社会化、专业化、规范化的管理模式转变，就要在建设单位与施工单位之间，建设单位与监理单位之间形成以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的工程项目管理运行体制，忘掉计划经济体制，走向真正的市场化经济体制。同时让多家施工单位、监理单位参与同一项目的投标与监理，使建设工程管理引入了竞争机制，打破保护主义，为提高建设工程质量，节约投资，缩短工期创造条件。
参考文献
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