脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告(4篇)

篇一:脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告

  

  脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告

  脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告

  2022年中旬,我受县政协机关委托,到xx县xx村就该村开展脱贫攻坚与乡村振兴工作进行调研。调研中,我选择了xx等10户〔其中:贫困户4户,一般户3户,比拟好的户3户〕进行入户走访调查,与村两委班子及驻村工作队局部成员共11人进行座谈,最后,我还到各产业基地进行实地调研。在xx村境内走,扑面而来的是改革的春风与气息,映入眼帘的是,别墅似的漂亮小洋楼、花园式的小庭院,干净整洁的硬化通组公路、连户路,漂亮小洋楼、休息长廊、风雨桥、产业大棚等形成了一道道亮丽的风景,构成了一幅幅美丽的画卷。通过调研,我已经深切的感受到,xx村这些年来在脱贫攻坚工作中,发生的变化,取得的成绩,以及村两委付出的艰辛与努力。

  一、主要成效

  xx村位于新州镇东部,距县城7公里,地势平坦,水源丰富,交通便利。全村辖8个村民小组9个自然寨,x户,x人,少数民族占87%,耕地面积x亩。从xx村提供的相关数据显示,20XX年xx村建档立卡贫困户x户,x人,其中:低保贫困户70户x人,一般贫困户x户x人,五保贫困户1户2人;因学致贫x户,因病致贫x户。残疾贫困人口42人,贫困户劳动力x人。贫困发生率高达31%。2022年以来,特别是4年来,该村两委在县、镇党委政府的领导下,将脱贫攻坚工作与乡村振兴工作有机的结合起来抓,综合施策,强化措施,取得显著成效,较好的推动了的脱贫攻坚工作提速迈进。截止2022年,已脱贫x户x人,未脱贫x户x人,贫困发生到x%以下。2022年,该村已经退出贫困村行列。其主成效有以下几个方面:

  〔一〕产业实现全覆盖,贫困户稳定增收。目前,该村共实施葡萄种植、花卉种植、养猪、稻田养鱼、优质稻种植、辣椒种植、马铃薯种植等工程,已实现产业全覆盖。较好的解决了贫困户的增收问题。同时,鼓励局部精壮劳动力外出务工。据统计,2022年至2022年,就组织贫困户参加劳动就业培训,在县内外就业务工,务工收入达x余万元。通过产业的覆盖和带动,2022年,经统计部

  /门监测,该村农民人均可支配收入到达x元,较20XX年的x元增加x元,增加x个百分点。

  〔二〕根底设施日趋完善,人居环境美化亮化。从2022年开始,该村通过实施一事一议工程,四在农家,美丽乡村生态村文明村新农村建设等工程,共投入资金x万元用于道路硬化、房屋包装改造、村寨环境建设、修建篮球场、风雨桥、拦河坝、修建村委会办公楼、休息长廊,修建风雨桥至草莓基地的观光步道,通组路、连户路硬化,改厨改厕,环境整治,安装太阳路灯等根底设施得到完善,同时,积极开展环境庭院栽花种树绿化亮美化工程,如今,xx村旧貌换新颜,在村里走,一房一屋,一庭一院,一桥一巷,处处是景。调研中,当问到对根底设施是否满意时,一些村民动情的说:怎么不满意呀,政府花这么多钱把我们村打造得像天堂一样,再不满意就不是正常人了。朴实的话倒出百姓对党和政府的感恩之情。

  〔三〕治安稳定,社会和谐。这些年来,xx村在抓经济的同时,以创立文明村、产业开展示范村等活动为载体,着力加强各项社会事业建设,确保了社会稳定,民生和谐。通过建立完善矛盾纠纷化解机制、安装电子监控等措施,促进了社会治安稳定;通过制定一系列行为标准,培养村民良好的行为习惯,形成了良好的村风民风。同时,通过将教育、人口方案生育等活动融合民间文化活动寓教于乐,增强了全民的文明意识,促进了社会和谐。这几年,让大家感受较深的是,在村内偷摸扒窃的事少了,吵架扯皮的事少了,说脏话的人少了,邻里团结和睦了,注重培养子女读书接受教育的人多了。

  〔四〕人民生活质量提高了,幸福感增强了。通过几年的努力,xx村农民人均可支配收入到达9100,较20XX年增加了2400元。在xx村里走,给我最大的感受是,每家每户庭院都栽花种草,非常漂亮,院坝也清扫得很干净。进到室内,大多数家庭都非常整洁,冰箱彩电等家用电器应有尽有。当问到大家平时文化生活时,中老年人说,看点新闻了解国家大事,哪里有民间集会约几个朋友去喝点小酒凑热闹,只要自已开心快乐就行;年轻人那么说,看点新闻,听点音乐,摆弄一点花草,逛逛商场,为自已添置几件时尚的新衣,买些好吃东西,好好享受生活。据该村村委会2022统计,全村519户,拥有电视机490户,安装固定电

  /话和拥有移动电话的农户485户,拥有汽车12辆,拖拉机15辆,摩托车145辆。

  二、主要做法

  xx村这些年为什么能取得这么大的成绩,经过调查走访该村历任村干和局部群众,大家一致认为,多年来,该村在认真贯彻落实扶贫政策的根底上,主要是做到了六个坚持抓。

  〔一〕坚持抓根底设施破瓶颈。2022年以来,历任村两委班子都认识到,根底设施是制约农村经济社会开展的瓶颈,从前任支部书记吴光明开始,就把抓根底设施建设作为促进经济开展,脱贫攻坚的第一件大事来抓。2022年以来,共计争取上级工程资金1882.09万元,〔其中2022年以来争取工程资金1460万元〕,通过实施一事一议、美丽乡村,四在农家,生态村,新农村建设等工程,先后建成村卫生室1个,篮球场1个,全民健身器材1套,完成通村、通组公路硬化18千米和串户路硬化,完成覆盖4个自然寨的引水灌溉沟渠1500米。完成房屋包装156户,重建村委会办公楼420平方米,完成124户改厨改厕,环境整治2处,安装太阳路灯76盏,完成风雨桥1座和两处拦河坝修建,完成风雨桥至草莓基地1000余米观光步道的修建。这几年,在上级有关部门的支持下,还实现了移动、电信、联通组组通,全覆盖。通过根底设施的完善,既美化亮化了人居环境,又促进了经济开展。

  〔二〕坚持抓产业开展促增收。多年来,村两委始终把抓产业作为促进农户特别是贫困户持续增收的重要工作来抓。2022年,该村就成立了xx县xx农业综合开发专业合作社,最初的社员有10名,着手抓产业工作。当年建成蔬菜大棚10个,规划实施工程有大球盖菇、莲藕、葡萄、西瓜等产业。通过多年的努力,投入工程资金80万元,建成大棚葡萄园26亩,覆盖贫困户40户152人,利益连接分红4万元;投入工程资金32万元,建成花卉种植基地28亩,覆盖贫困户16户67人,利益连接分红1.6万元;投入30万元开展养猪工程,覆盖贫困户15户61人。实施稻田养鱼工程18户100亩,实施马铃薯种植工程86户75亩,西瓜种植工程覆盖贫困户6户24人,莲藕基地覆盖贫困户3户15人,草莓种植工程覆盖贫困户5户16人。2022年,还实施优质稻种植补助86户100亩,辣椒种植补助42户43亩,实现了工程产业全覆盖。调研中,贫困户们喜滋

  /滋的说:感谢党委政府,在xx村开展这些产业,既可以让我们用土地入股分红,又可以在家门口就近打工,增加收入,真是一举多得的美事。

  〔三〕坚持抓环境卫生整治促文明。几年来,村两委班子意识到,搞好环境卫生工作,既可以让村民真真正正的感受到人居环境,村容村貌发生实实在在的变化,同时还可以增强幸福感和荣誉感,从而感恩党和政府。为此,从20XX年,村两委就把环境卫生工作列为村委会一项重要的常规工作内容之一,作为村委会主任述职的重要内容。从收集到的资料显示,xx村每年投入到环境卫生的经费呈逐年递增趋势,如:20XX年投入经费为10万元,2022年投入达12万元,2022年投入递增到15万元。这些经费主要用于开支片区保洁员和垃圾清运人员工资,垃圾车燃料、维修、保养等费用。该村两委要求,在保洁员搞好主干道清洁卫生的同时,每家每户要搞好门前三包,做好各家各户日常保洁工作。为推进环境卫生工作的深入开展,使之成为长效机制,该村还开展环境卫生创评活动,年终对环境卫生搞得好的片区和农户进行表彰。为增强促进广阔群众参与环境卫生的意识,该村还将每月的12日定为村级卫生日,并划分责任区,明确责任区负责人,每到这一天,各责任区负责人都要组织片区群众放下手中的活参加环境卫生大扫除活动。通过这些措施,目前,该村环境卫生己形成垃圾日产日清的长效机制,已经形成了人们的自觉行动。每天早上起来,不管农活再怎么忙,第一件事就是花五到十分钟清扫卫生,大家说,如果不清扫干净,总感觉心里很别扭。经过多年的努力,xx村的环境卫生已经得到彻底改观和上级的认可,在全州多彩贵州文明行动评比中连续获得2次奖项,并在全州大会上作交流发言。

  〔四〕坚持抓社会治安稳定促和谐。村两委认识到,一个稳定的社会环境是经济开展的重要保证。2022年以来,村两委就把社会治安工作纳入重要工作来抓。这些年,主要做了三件事:一是配合派出所的治安巡逻工作,为巡逻工作的开展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的发生;二是充分发挥好人民调解室的作用,调解室聘请县司法局的同志作为法律参谋,村主任作为调解员。这几年,共成功化解矛盾纠纷2起,一起是涉及销售生猪纠纷;另一起是村民的稻田排水纠纷。涉法涉诉一起,主要是涉及村民民工工资,通过积极协调县级有关部门己得到解决,维护了村民的合法权益。做到了把问题化解在基层,实现小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。三是争取上级支持,安装了电子监控器4个,/实施天网工程,为进一步抓好社会治安稳定工作打下坚实的根底。走访调研中,村民深有感触的说,正是稳定和谐的环境,才让大家安居乐业,放心干事,放心开展。

  〔五〕坚持抓社会事业促开展。主要做好以下工作:一是做好务工就业工作。资料显示,仅2022年至2022年该村组织贫困户参加劳动就业培训190人次,引导他们到县内外就业务工210人,务工收入达300余万元。二是做好社会保障工作。主要是做好低保贫困户的评定和相关效劳工作。xx村现有低保贫困户51户140人,月发放低保金26058元,人均186元。三是做好医疗救助工作。仅2022年至2022年,共有175人次报销医疗费116.04万元,减轻了贫困户的就医负担,再一定程度上也防止了因病致贫和因病返贫问题。四是做好教育扶贫工作。据统计,2022年至2022年,共有85名贫困学生享受高中〔中职〕及以上教育精准扶贫资助。五是做好易地搬迁及危房改造工作。20XX年至2022年,共完成38户贫困户危房改造工作,完成易地搬迁4户,较好的改善了贫困户的人居环境,推动了脱贫。六是做好生态补助工作。完成生态补助〔退耕还林丿29人,每年补助金额1160元。七是做好扶贫帮困工作。支持配合协助省州县帮扶干部搞好帮扶工作。20XX年建立党员关爱基金,每年开展一次党员送温暖活动,将全体党员的关心送到困难户和贫困户手中。每年年前开展走访慰问活动,送去村两委的关心,帮助困难户和贫困户树立战胜困难,早日脱贫的信心和决心。

  在扶贫帮困上,村两委对有开展产业意愿的贫困户进行重点扶持,如贫困户雷安华户,他家总人口4人,劳动力只有1人,老弱病残2人,他家的致贫原因主要是缺资金缺技术,驻村工作队和村两委屡次帮他出谋划策,根据他的意愿,为他争取稻田养鱼工程和稻田养鱼田坎硬化扶贫资金3.2万元,争取惠农政策特惠贷5万元,通过政府的扶持,雷安华开展鱼苗养殖5亩,稻田养鱼19亩,小稻种植24亩,2022年实现年人均收入3500元以上,2022年实现年人均收入8500元以上,到达国家脱贫系数。

  三、重要启示

  xx村能在短短的时间里取得这些成绩,全村面貌发生翻天覆地的变化,其做法和经验值得借鉴,给我们重要启示是

  /〔一〕必须蓝图绘到底,一以贯之。早在2022年,前任村两委班子就对本村经济社会开展作出了规划,绘就了开展蓝图,并付诸实施。此后,尽管村两委班子已经换届调整,但蓝图仍是那张蓝图,规划仍是那个规划,没有因为班子的调整而调整,而是以钉钉子的精神,一茬接着一茬干,终于有了今天的局面。在调研中,一些村组干感慨的说:xx村要是一届班子各搞一套的话,绝对是干不成事的〔二〕必须抓好党建,凝心聚力。在调研中,谈到xx村的开展,村两委班子都认为党建功不可没。多年来,村党支部始终高举旗帜发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。党支部通过开展三会一课,带着大家学习政策文件,解放思想,凝聚共识;通过民主生活会,开展批评与自我批评,加强班子建设,提高班子战斗力;通过坚持民主集中制,凝民心,聚民智,提高决策水平;通过开展党员帮困,创办党建示范基地〔葡萄园〕,发放党员关爱基金,重塑了党员形象,党员先锋模范带头作用得到了发挥。同时,通过抓党建,干部的纪律作风得到较大转变,工作效率得到提升,较好的推动了工作。2022年,xx村党支部先后被省、州、县评为脱贫攻坚先进党组织。

  〔三〕必须完善工作机制,强化调度。在调研中,经过座谈和查阅资料了解到,这几年来,随着县扶贫工作队进驻后,村两委班子成员和扶贫工作队员分工明确,任务职责清楚,平时,大家各司其职,各负其责,同时,既分工又协作。为强化统筹调度,村两委和扶贫工作队每周必须召开两委一队联席会议,这个会雷打不动,会议的主要任务就是听取村两委班子成员和工作队员关于工作推进情况的汇报,研究解决工作中存在的困难和问题〔解决不了的问题向上请示汇报〕,沟通交流在脱贫攻坚工作中的体会和感受,理清下步工作思路。调研中,大家说,这个联席会,又是会诊会、诸葛亮会,既可以解决工作中的难题和问题,又可以给大家理清下步工作思路,同时,通过沟通交流,让大家感受到,脱贫攻坚工作虽然很辛苦,但苦中有乐,苦中受益,苦中获益,心情舒暢,做脱贫攻坚工作值得。

  〔四〕必须抢抓机遇,感恩奋进。调研中,我真切的感受到,xx村长足的开展,除了自身优越的条件和村两委班子求真务实,真抓实干外,还有一点也尤为重要,那就是:善于抓机遇,善于抢机遇。从2022年起,该村先后抓住了一事

  /一议、美丽乡村,四在农家、生态村、文明村、危房改造、新农村建设和产业结构调整等机遇,并努力把每一次机遇把握好,把该争的工程争到手,把争到手的工程实施好。同时,还非常珍惜每一次省、州、县领导到村指导工作的时机,对他们提出的希望和要求都尽最大努力落实好。用该村支书程方的话来说如果不是抓住每一次机遇,2022年以来投入的1882万元工程资金,简直就是一个天文数字,我们全村人就算砸锅卖铁都做不到,因此,实施好这些工程,既是村班子的责任,又是感恩奋进的具体表现。

  当前,xx村又面临千载难逢的好机遇,国家农业银行总行定点帮扶xx村,该行干部吴剑同志又任xx村扶贫工作队长和第一书记。吴剑同志务实肯干,思维灵活,思路清晰,虽然2022年5月才驻到该村,时间不长,但他通过调研,已经从旅游产业扶贫、金融扶贫等方面提出下步的帮扶措施。程方支书表示,xx村将积极抓住这一机遇,推动经济社会再上一个新台阶。

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篇二:脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告

  

  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况调研报告

  一、背景介绍

  1.贫困攻坚和乡村振兴的关系

  2.脱贫攻坚成果的巩固与拓展

  3.同乡村振兴有效衔接的重要性

  二、调研概述

  1.调研目的2.调研方法

  3.调研对象

  4.调研内容

  三、调研结果

  1.拓展脱贫攻坚成果的有效路径

  2.乡村振兴与脱贫攻坚的衔接

  3.巩固脱贫攻坚成果的有效措施

  4.评估和展望

  四、结论与建议

  1.结论

  2.建议

  参考文献一、背景介绍

  1.贫困攻坚和乡村振兴的关系

  在国家脱贫攻坚战略的影响下,我国于2020年3月正式消除绝对贫困。贫困人口的减少不仅为国家带来了政治、经济和社会的效益,同时也为农村发展注入了新的动力。农村的发展和乡村振兴是国家发展全局中的重要部分,乡村振兴可以为农村发展提供长效机制和持续支持。

  2.脱贫攻坚成果的巩固与拓展

  脱贫攻坚战略的实施依靠的是国家政策,以及广泛的社会参与,这既是脱贫攻坚的成功之处,也为其巩固和拓展提供了必要的条件。要巩固和拓展脱贫攻坚成果,需要提高贫困地区的自我发展能力,建立鲜明的产业特色和优势,组织产业链的合理分配和资源的集成。

  3.同乡村振兴有效衔接的重要性

  脱贫攻坚和乡村振兴的同向性,决定了二者之间的必然联系和互动。脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,可以使得贫困地区不再陷入新的贫困困境,同时可以在政策和资源的支持下,加快发展速度,缩小与城市的差距,让农村地区在新的环境下逐渐适应,并逐渐融入到国家发展的大格局中。二、调研概述

  1.调研目的本次调研旨在深入了解脱贫攻坚成果巩固拓展和同乡村振兴有

  效衔接的情况,探究实现两者之间有效衔接的实际经验和有效路径,为今后政策制定和实施提供参考。

  2.调研方法

  本次调研采取了问卷调查和访谈相结合的方式,旨在从不同的角度深入了解相关情况,从而形成科学的结论。

  3.调研对象

  本次调研的对象为脱贫攻坚和乡村振兴相关机构、部门以及直接受益的群体,包括村干部、贫困户、企业和乡镇政府。

  4.调研内容

  本次调研内容主要包括以下几个方面:

  (1)对于脱贫攻坚和乡村振兴的了解和实施情况;

  (2)对于巩固脱贫攻坚成果的措施和成效;

  (3)对于乡村振兴与脱贫攻坚衔接情况的探究;

  (4)对于促进脱贫攻坚成果拓展和同乡村振兴衔接的有效路径和建议。

  通过对以上内容的调研,可以了解到相关情况,并全面梳理脱贫攻坚成果巩固拓展和同乡村振兴有效衔接的相关问题。三、调研结果分析

  1.巩固脱贫攻坚成果的措施和成效

  调研结果显示,巩固脱贫攻坚成果的措施主要包括扶持产业发展,提高教育卫生水平,修建基础设施等方面。同时,政策实施取得了显著的成效,如整体贫困发生率、贫困人口数量以及贫困县数量的均有下降。

  2.乡村振兴与脱贫攻坚衔接情况的探究

  调研显示,乡村振兴与脱贫攻坚之间的衔接存在一定难度。其中问题主要包括贫困县的产业发展不均衡,政策和资源的分配问题,以及部分地方官员工作作风的问题。缓解这些问题需要注重产业发展的重点推动,优化资源分配,强化政府工作力度和解决官员作风问题。

  3.促进脱贫攻坚成果拓展和同乡村振兴衔接的有效路径和建议

  调研结果显示,促进脱贫攻坚成果拓展和同乡村振兴衔接的有效路径和建议包括以下几个方面。首先,在产业方面,应该进一步优化和升级传统产业和现代产业,实现贫困地区的扶贫与经济发展的共赢。其次,在资金方面,应该进一步加强资金整合和管理,创新扶贫资金使用方式,确保扶贫资金的合理利用效果。此外,在政策方面,应该进一步加强政策支持和落实,注重政策的实施效果,确保政策的实施能够带动贫困地区的发展。

  综上,本次调研结果形成的建议和意见将为今后的政策制定和

  实施提供重要参考。对于保持脱贫攻坚成果巩固和拓展,并实现脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接具有重要意义。

篇三:脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告

  

  三天前,xx省乡村振兴局正式挂牌。xx是脱贫攻坚的主战场,也是农业大省,与全国一样,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,既事关xx融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的深度,更事关xx“十四五”乃至更长一个时期全面建设社会主义现代化的进度。

  可以说,乡村振兴局一出生就要担当重任,也必然会遭遇不少难题。习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。怎么看已经取得的脱贫攻坚成果?怎么巩固和拓展这些成果?如何在此基础上确保脱贫地区持续发展和群众生活持续改善?如何确保同乡村振兴有效衔接?进一步看,怎样的衔接才有效?推动有效衔接已经进行了哪些有益探索?遇到哪些困难问题?下一步应该采取哪些针对性措施这些新问题需要包括乡村振兴局在内的方方面面合力思考研究,共同在理论和实践上给出答案。

  为此,xxxx联合省社科院中国农民合作社发展研究中心进行了一次有针对性的调查研究。此次联合调研分两个环节:一是深度调研,我们在全省筛选了三个推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有代表性的县——xx,组建由专家和媒体xx研究员参加的联合调研组,深入xx个样本村(包括部分脱贫村和非贫困村)实地调研,掌握有效衔接工作最前沿遇到的具体困难和问题。二是深入研讨,我们举办巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会,邀请来自多个学科领域的省内外知名专家学者和地方党政领导,就实地调查发现的创新做法和困惑问题,面对面交流讨论,深入解剖分析,提出对策建议。在此基础上,形成《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接调研报告》(以下简称《报告》)。

  今年中央一号文件明确,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。我们认为,这从一个侧面证明衔接工作难度不小。

  脱贫攻坚和乡村振兴虽然都聚焦乡村发展,但也差异明显——脱贫攻坚是特殊性、局部性和紧迫性的战略安排,而乡村振兴是综合性、整体性和长期性的战略选择。两者在政策目标、作用对象、施策方式等方面有显著不同,这必然导致衔接过程中存在诸多不容忽视的现实挑战。应对挑战,既不能仅靠简单的战略递进或政策并轨,把脱贫攻坚各项政策制度扩大保障范围后直接照搬照抄,也不能忽视相关政策的延续性,导致脱贫攻坚与乡村振兴之间出现政策断层。在此背景下具体该怎么看、怎么干,直接推进衔接工作的各级各部门,都迫切需要能解决现实问题、具有操作价值的科学建议。

  在实地调研和《报告》撰写时,我们选择了“人”“产”“村”三个维度切入,在筠连县侧重调研“人”如何衔接,在石棉县侧重调研“产”如何衔接,在利州区侧重调研“村”如何衔接。在过渡期背景下这三个维度各有其特定含义:这里的“人”不止于村民,还包括帮扶队伍、基层干部、下乡投资的城里人等,涵盖方方面面参与乡村振兴的力量。“产”不等于农业,而是指一二三产业高度融合发展的乡村经济产业体系,以及越来越精细的乡村经济组织方式。“村”也不同于一般意义上的行政村,而是承载着更多功能的新空间新社区。我们认为,“人”“产”“村”是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键点——

  “人”的主观能动性充分发挥是干好工作的基础;“产”的勃兴是保障脱贫地区持续发展和群众生活持续改善的关键;“村”是乡村振兴战略实施和资源配置的载体,是吸引“人”聚集“产”的保障。“人”“产”“村”也是推动有效衔接工作的难点所在。比如,乡村人口持续向城镇迁徙是短期不可逆的趋势,脱贫攻坚阶段的外部支援又不可持续,在此背景下如何为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供长久稳定的人才支持?比如,脱贫攻坚阶段产业扶贫虽取得巨大成绩,但也出现产业低质同构等挑战,该如何应对挑战、逐步建立起有特色有市场竞争力的现代乡村产业体系?再比如,经过脱贫攻坚战的洗礼,已脱贫的村面貌焕然一新,其他村特别是与之相邻的村改善软硬件基础设施的愿望特别强烈,有限的资源如何更好配置以发挥更大作用等。

  《报告》始终坚持“跳出来”这一原则,将一个村的问题放在乡、县、市乃至更大的空间维度和更长的时间维度来拓展认识,将乡村振兴放在新型城镇化进程和社会主义现代化进程中系统思考,进而更加开放地提出解决问题的思路和建议。比如,针对帮扶力量的问题,《报告》建议学习广东、浙江等地经验,推动帮扶力量从“行政主导”转向“行政和社会力量并重”,积极引导社会化、市场化力量为乡村振兴提供人才支撑。比如,针对种养业向深加工延伸的问题,《报告》建议由市县从“区域”而非“乡村”层面谋划,立足跨区域视角布局深加工企业,避免各自为政导致的工厂“吃不饱”、加工环节同质化竞争。再比如,针对基础设施和公共服务设施建设问题,《报告》建议至少以县域为单位,在包含县城、若干个乡镇和广大乡村的整体范围内,统筹考虑基础设施和公共服务设施的梯次布局,进一步推动实现有限资源的高效配置等。“跳出来”其实也是脱贫攻坚战取得全面胜利的重要方法论,我们应该继承和发扬,并进一步思考和完善不同阶段“跳出来”的不同方法。

  习近平总书记指出,理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。与其它调研相比,xxxx与省社科院中国农民合作社发展研究中心的此次联合调研,更加注重“调”和“研”的多元视角和无缝衔接,专家学者、地方党政领导和媒体xx各自发挥优势,从不同的角度观察,用不同的思路研究,目的就是为了更加精准地发现问题、筛选问题,更加有效地研究问题、解决问题。需要特别说明的是,我们在样本调研过程中发现的一些问题,并不代表相关市县乡村在衔接工作中存在什么疏漏或失误。可以说,这些问题是脱贫攻坚向乡村振兴迈进历史进程中很多地方必然会遇到的问题,也可以说,这些问题是脱贫攻坚向乡村振兴迈进的阶梯,不断探索解决问题的过程就是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程。

篇四:脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告

  

  脱贫攻坚与乡村振兴衔接调研报告

  关于建立长效机制解决相对贫困的调研报告

  为推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,研究建立长效解决相对贫困的工作机制,根据上级文件要求,我局驻村第一书记结合日常帮扶工作,通过实地观察、交流访谈等方式,在挂点的XX经开区XX乡XX村深化开展调研,现报告如下:

  一、根本情况〔一〕村情概况XX村是“十三五”省级贫困村,位于XX乡东部,属丘陵地貌,村委距乡政府6公里。全村面积4平方公里,耕地面积1600亩,水面面积800亩,林地面积500亩。全村共有11个村民小组,农户1300户4100人,党员80人。耕地以种植传统农作物自给为主,包括水稻、花生、红薯、脐橙、柚子等。农户主要收入来自家具厂、建筑工地务工。

  〔二〕贫困现状

  脱贫攻坚以来,经过屡次动态调整变化,XX村由2023年194户建档立卡贫困人口减少至目前的111户567人,均已实现脱贫退出。其中,因病致贫42户208人,缺技术16户126人,因残23户103人,缺资金17户97人,缺劳力19户30人,因学6户19人,因灾1户7人。边缘易致贫人口3户10人,均已采取有效措施防止贫困发生。

  二、解决相对贫困的主要做法及成效XX村脱贫攻坚工作获得了宏大的成效,贫困群众整体收入程度及生活环境改善较大,绝对贫困均已消除。解决相对贫困成为当下减贫战略工作的重中之重,XX村探究提出了以下主要做法,也获得了一定的成效。

  〔一〕保持政策平稳过渡。

  “两不愁三保障”政策方面。2023年全村贫困户均已实现脱贫退出,XX村建立了“两不愁三保障”动态清零机制。充分发挥社会兜底保障效用,畅通低保申报机制,民主评议低保资格,每月公示兜底保障新增,保障孤寡老人、重疾残障等相对贫困人员的收入稳定。全面施行农村平安饮水提升工程,2023年自来水管道铺设覆盖了全村,实现自来水与原有井水并存,纯低保、特困等相对贫困群体可免费开户安装自来水,进一步有效保障了相对贫困群体的饮程度安。村集体收入出资为个别因自然灾害等出现住房破损的相对贫困户维修住房,保障了住房平安。根本医疗保险代缴、四道保障线及“县域内一站式结算”等安康扶贫政策继续保持不变,相对贫困群体不用负担高额费用,保障其生病住得起院、治得起病。指导运营好

  XX村村级卫生室,按卫生部门配齐药品、电脑打印设备及专业医师,实现了小病在村刷医保结算,极大方便了相对贫困群体人员就医看病。继续施行送教上门、低保及孤寡贫困学生教育补助等义务教育保障政策,有效防止相对贫困学生因贫辍学。

  稳岗就业政策方面。就业帮扶主要从公益性岗位安置、技能培训、扶贫车间招工、推荐就业岗位信息等四个方面着手。遭遇了新冠肺炎疫情,稳岗就业工作摆在了更加突出的位置。今年新增公益性岗位人员4名,累计31名公益性岗位人员。每年都会组织开展就业技能培训,含家政效劳、保健理疗、中式面点等课

  程,针对性和实际操作性越来越强。乡级几乎每个村都有建立扶贫车间,XX村扶贫车间XX全盛科技主营手机数据线加工,流水线操作,简单易学,满足了村里弱劳力或照顾家庭不能外出的贫困劳动力对口就业,车间职工数最多达37名。XX村属XX经开区,临近南南区,园区企业、家具厂、建筑工地众多,就业求职有得天独厚的优势,每年均有组织贫困劳力参加开发区大型就业招聘会,通过外出就近务工成为村民收入主要来方式。通过就业扶持,相对贫困人员可以通过就业务工获取以往无法企及的工资收入。

  产业开展政策方面。积极探究开展村级光伏电站、特色水产等产业,广泛宣传、施行小额贷款政策。在乡级统筹下,XX村与周边几个村连片开展龙虾、家鱼及百香果种养殖。脱贫攻坚以来累计发放贷款金额达600余万元,2023年以前根本都是户贷企用,农户拿分红得利。为充分发挥群众产业开展自主性、贷款实效性,2023年整改贷款使用用处后,农户只能用于自身开展农业产业。村级培养致富带头人3名,分别为扶贫车间负责人×××、贫困户百香果大户×××、泥鳅养殖户×××。产业开展带动了相对贫困群体在产业基地务工,增加了务工、土地流转收入,充实了村集体经济,集体收入又回馈用于相对贫困群体的根本生活保障。

  〔二〕不断完善根底设施

  脱贫攻坚战以来,XX村根底设施逐步完善。2023年XX村整村脱贫退出的“9+3”指标体系得以高质量完成,100%农户入户路硬化,村主干道白改黑工程投入约430万元,铺设的沥青路面

  长达4.5公里,道路两侧安装有路灯274座。投入60万元新建了村综合文化楼,装备了卫生室、图书室、文化活动室、党员活动室及新时代文明理论站等功能室。投入10余万元施行村委会改造,完成了村党建“三化”工程示范点建立。建成村农贸市场拥有8个门店、16个摊位,满足了周边约

  1.5万名村民市场交易需求。搭建了XX村村民文化活动舞台,不断完善以红色教育为主题的XX村红军小游园。根底设施完善,带来村庄整体相貌一新,村民业余生活有了好去处,相对贫困人员从屋里走出来可以进展漫步、聊天、看书等活动,精神相貌也一新。

  〔三〕坚持抓好扶贫扶志XX村把扶贫扶志工作摆在特别突出的位置,每月常态开展扶贫扶志“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,干部走访积极宣传扶贫扶志脱贫先进典型事迹,结合人居环境整治、志愿者活动及“一村一台戏”等活动,潜移默化,激发群众自身开展动力。相对贫困人员自身开展积极性明显进步,原有不良攀比思想少了许多,勤于通过劳动增收,扶贫扶志获得了较大的成效。

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